十四五规划期(2021-2025年),是中国经济在全面小康基础上,迈向现代化目标的第一个五年规划,在中国迈向全面现代化历程中, 居于承前启后的非常重要的历史位置。十三五期间,中国经济发展开启了从高增长转向高质量的伟大征程,同时也面对了空前严峻的困难和挑战。 中国经济发展的国内外环境已发生深刻变化,在国际金融危机后,世界经济增长势头走弱。因此,必须科学判断中国经济当前所处的发展阶段, 准确研判中国经济的潜在增长率,从而正确确定中国经济在十四五期间的增长目标和相应的增长速度。
2020年2月,国家发改委制定并发布了“美丽中国”建设的评估指标体系。指标体系包括空气清新、水体洁净、土壤安全、生态良好、人居整洁5类指标。 按照突出重点、群众关切、数据可得的原则,注重美丽中国建设进程结果性评估,分类细化提出22项具体指标。国家发改委的评估指标体系特别强调, 要兼顾全国通用性和地区差异性,综合考量各地区发展水平、资源环境禀赋等实际,科学合理分解各地区目标,不搞一刀切。
在“十三五”经济发展的基础上展望十四五,总体判断,我国仍然处于持续较快推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化的历史时期,经济有必要 也有能力保持较快发展态势。在渡过国际金融危机影响期、顶住贸易保护主义和逆全球化风潮冲击,以及新冠疫情对全球经济秩序的破坏,特别是 依靠中国经济增长回升向好的拉动,预计世界经济将出现平稳恢复态势,国际贸易会同步回暖。我国出口环境预计将逐步好转,出口增速也会逐步 恢复提高。国内看,随着新型城镇化持续推进,我国城镇化正在转入一个以城市群为主体形态,注重人的发展,注重城市基础设施、公共服务水平 全面提高,注重规划布局科学合理的新阶段。城镇化与工业化、信息化会进入新的一轮良性互动,并支持经济进入持续较快增长。预计经济增长 水平将较十三五期间提高。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年 奋斗目标进军的第一个五年。站在历史关键节点上,编制好“十四五”规划,就“十四五”时期经济社会发展作出系统谋划和战略部署,对于推动 我国社会主义现代化建设取得新的更大成就具有重要而深远的意义。是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军 的纲领性文件,是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南,为国家未来发展擘画了宏伟蓝图。
规划《纲要》以中央和自治区“十四五”规划《建议》为遵循,把贯彻习近平总书记“四个新”总要求与落实“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求、 “建设壮美广西,共圆复兴梦想”等系列重要指示精神贯通起来,准确把握新发展阶段,抢抓用好新发展机遇,全面贯彻新发展理念,积极融入新 发展格局,以全面开放为引领,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的 广西篇章。
《纲要》明确了2035年基本建成壮美广西,与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标,“十四五”时期以“加快发展、转型升级、全面提质 ”为主要目标,以强化开放引领,以突出创新驱动,加快绿色发展,推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴为战略举措。力求紧紧围绕“打造新时代 西部大开发新的增长极”,着力突出“一个高地(枢纽)、两个强区、三个体系”,也就是:加快形成面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地、 国内国际双循环重要节点枢纽,基本建成生态文明强区和文化旅游强区,构建现代产业体系、现代化基础设施体系和现代化公共服务体系。